第75屆聯(lián)合國大會
2020年9月22日第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論國家主席習近平作出重要承諾，應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護地球家園需要采取的最低限度行動，各國必須邁出決定性步伐。中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
中央政治局第三十六次集體學習
2022年1月24日下午中共中央政治局就努力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標進行第三十六次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，實現(xiàn)碳達峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須深入分析推進碳達峰碳中和工作面臨的形勢和任務，充分認識實現(xiàn)“雙碳”目標的緊迫性和艱巨性，研究需要做好的重點工作，統(tǒng)一思想和認識，扎扎實實把黨中央決策部署落到實處。
實現(xiàn)碳中和，能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是關(guān)鍵
我國當前能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占比49%，水電占比17%，風能占比13%，太陽能占比11%。中國需要推進能源開發(fā)清潔替代和能源消費電能替代；實現(xiàn)能源生產(chǎn)清潔主導、能源使用電能主導；能源電力發(fā)展與碳脫鉤、經(jīng)濟社會發(fā)展與碳排放脫鉤。預計到2060年碳中和狀態(tài)下，我國能源結(jié)構(gòu)中煤炭能源完全退出，太陽能（光能）占比47%，風能占比31%，分別占據(jù)我國能源結(jié)構(gòu)前兩位。
碳排放核算與統(tǒng)計報告編制更加嚴格
項目準入機制更加嚴格，“碳評+能評”的方式可能會在全國范圍內(nèi)推廣。生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司發(fā)布的《省級二氧化碳排放達峰行動方案編制指南》（環(huán)辦氣候函[2021]85號）中指出，為推動各省（區(qū)、市）實現(xiàn)達峰目標的同時做好率先實現(xiàn)碳中和的基礎工作，鼓勵按照省級溫室氣體清單編制指南，單獨報告非能源活動二氧化碳排放與吸收的現(xiàn)狀及未來趨勢。按照國家統(tǒng)一部署，目前《安徽省2030年前碳達峰行動方案》正在起草過程中。業(yè)主朋友們要加強二氧化碳排放統(tǒng)計核算能力建設，提升信息化實測水平?？茖W開展碳排放盤查工作，建立健全碳足跡評估體系，強化產(chǎn)品全生命周期碳排放精細化管理，重點排放單位嚴格落實溫室氣體排放報告編制及上報要求。
碳市場交易逐漸火熱，CCER項目或成下一個風口
碳排放交易市場自2021年7月16日啟動上線交易以來，全國碳市場整體運行平穩(wěn)，市場活躍度穩(wěn)步提高。截至2021年12月31日，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元，成交均價42.85元/噸，履約完成率99.5%，全國碳市場第一個履約周期順利收官，CCER作為交易市場唯一可替代產(chǎn)品，價格也隨配額交易大幅上漲?！把h(huán)經(jīng)濟助力降碳行動”作為《2030年前碳達峰行動方案》中的十大行動之一，循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)資源集約節(jié)約循環(huán)利用，通過提高資源利用效率減少碳排放，為碳達峰碳中和作出貢獻。建筑垃圾制備低碳預拌混凝土、余能回收利用、非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥、水泥生產(chǎn)中增加混材、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、秸稈生產(chǎn)人造板等已納入CCER方法學備案清單。近期種種跡象表明國家會重新放開CCER項目備案，并頒布新的規(guī)定，業(yè)主朋友們可以提前做好前期準備工作，根據(jù)現(xiàn)有的方法學編制項目設計文件（PDD），做好第三方DOE審定環(huán)節(jié)。
數(shù)據(jù)來源：
世界氣象組織（WMO）溫室氣體公報（2019）
中國2030年能源電力發(fā)展規(guī)劃研究及2060年展望
第三屆中國碳交易市場發(fā)展論壇
國際能源署（IEA）數(shù)據(jù)庫
《中國碳達峰碳中和進展報告》
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