近年來,為實現棚改安置房又好又快建設,讓征遷群眾早日回遷安置,合肥市在加快棚改安置房建設過程中積極探索“代建制”新模式,加快了項目建設進度,縮短了項目建設周期。
納入2021年棚改計劃的新站高新區(qū)磨店家園二期、北崗花園二期和新店花園二期項目,是合肥市首批采用“代建制”模式建設的棚改項目。截至2022年1月21日,除北崗花園二期5棟單體住宅外,其余項目均已完成主體結構封頂。
代建企業(yè)更專業(yè)。傳統棚改安置房項目建設,基本是以政府“包辦”為主,受到人才隊伍、管理經驗等因素制約,存在一些“痛點”問題。相比傳統的安置房建設模式,代建模式更為專業(yè),房地產開發(fā)企業(yè)組建包含專業(yè)技術人員以及項目管理人員在內的專業(yè)人才隊伍,提供全過程、全方位的工程建設管理。
帶圖招標明標準。結合擬建設安置房項目的實際情況,采取帶批準的規(guī)劃方案和施工圖進行招標,并在招標文件中明確可優(yōu)化設計內容。同時,對主體結構等關鍵內容嚴禁修改,所有修改內容必須經過招標單位同意之后才能實施。有效杜絕中標的房地產開發(fā)企業(yè)在項目建設過程當中,偷工減料的情況,有助于提高施工質量。
建設品質有保證。新模式下完全由第三方企業(yè)來開發(fā)建設安置房,再通過政府“回購”方式,最終分配給安置群眾。將安置房建設交給有實力的企業(yè),讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,品質能夠向商品房看齊。并且,在招標之前,相關部門對安置房的套型配比、建設標準、開竣工時間等進行測算和審定。
落實獎勵保工期。針對開發(fā)建設單位合同履約情況,新站高新區(qū)設置回購價格(扣除土地出讓金后)的10%,作為項目履約保證金。在房地產開發(fā)企業(yè)專業(yè)化、市場化科學的運作模式下,總包代建項目根據合同約定,不僅縮短了工期,還大大節(jié)約了安置成本。同時,依據項目特點,按照住宅樓層數劃分工期,制定更為嚴格的工期獎懲措施,每滯后1天,按照總回購金額的千分之一進行處罰;而一旦工期提前,也將有豐厚的獎勵,每提前1天,按照每天50萬元進行獎勵。
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